驾驶电动自行车上路，年龄必须在16周岁以上;驾驶电动自行车，最高时速不得超过15公里，不得醉酒驾驶。郑州市公安局会同市司法局、市市场监督管理局、市城管局等单位联合起草《郑州市非机动车管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法(征求意见稿)》)。

【规定1】最高时速不得超过15公里

大河报记者了解到，驾驶非机动车在没有施划非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶;最高时速不得超过15公里;不得醉酒驾驶;禁止驶入高速公路、城市快速路、高架道路、上跨桥梁、下穿隧道等禁止非机动车通行的道路。

禁止牵引和搭载动物;禁止驾驶拼装的非机动车，或者驾驶加装、改装等改变外形结构或更改技术参数影响行驶安全的非机动车上道路行驶。提倡电动自行车驾驶人和乘坐人佩戴安全头盔。

【规定2】驾驶电动自行车必须年满16周岁

非机动车驾驶人条件有严格规定。根据《办法(征求意见稿)》，驾驶电动自行车必须年满16周岁;驾驶自行车必须年满12周岁，否则不允许上路行驶。

非机动车载人载物应当遵守下列规定：18周岁以下的未成年人驾驶非机动车不得载人;成年人驾驶自行车、电动自行车，在确保安全的前提下，在市区道路上可以载一名12周岁以下的未成年人;在其他道路上载人不得超过1人。

载物应当符合国家、省有关规定，并采取加固措施，防止发生货物散落、飘洒等影响道路通行情况。禁止使用电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车从事经营性客运活动。

【规定3】禁止拼装电动车,在电动车上搭篷也不允许

根据规定，禁止任何单位和个人从事以下行为：拼装非机动车;在非机动车上加装、改装动力装置，或者拆除、改装电动自行车、残疾人机动轮椅车限速装置等更改非机动车技术参数影响非机动车行驶安全的行为。

另外，禁止的行为还包括在非机动车上搭篷，加装挂架、音响、高音喇叭、灯光，加装或者改装座位等改变非机动车外形结构影响非机动车行驶安全的行为。

电动车上牌登记，需要注意哪些事项?《办法(征求意见稿)》规定，电动自行车未经登记的，不得在道路上行驶。

电动自行车所有人应当自购车之日起30日内，申请登记上牌，现场交验车辆并提交下列材料：登记申请表;所有人身份证明;购车凭证或者其他合法来历证明材料;车辆整车合格证明。

【处罚】电动车未登记上路罚款50元

从事经营性拼装、加装、改装非机动车或者销售拼装、加装、改装非机动车的，由市场监督管理部门处以5000元以上20000元以下罚款。

根据规定，电动自行车未按规定登记上道路行驶的，处以五十元罚款;盗用、冒用，或者使用伪造、变造的电动自行车牌证或临时通行牌证的，收缴牌证，处以五十元罚款。

已经登记的电动自行车上道路行驶，未悬挂号牌，号牌不完整、不清晰，或者故意污损、遮挡号牌的，处以警告或二十元罚款。

【热议1】最高时速不超过15公里是不是太低了

记者注意到《办法(征求意见稿)》里规定，非机动车最高时速不得超过15公里，这成为网友热议的焦点之一。

“限速15公里感觉不合理。”

“我骑小黄车的速度都不止15公里每小时。”

很多网友纷纷留言。郑州市民杨先生介绍，他是一名骑行爱好者，经常骑自行车出行，“在一些宽阔、路况好的城市道路上，我骑自行车的时速能达到30公里。现在规定骑电动车时速不能超过15公里，我觉得限制得太低了。”

交警对此有什么看法?4月15日上午，记者走访街头执勤交警。“很多电动车时速在15公里以上。规定时速不超过15公里，不知道是否强制执行?目前交警没有配备测速设备，没办法掌握电动车的行驶速度。”

很多网友提议，应适当放宽对于时速的限定。

【热议2】成年人只能带一名12岁以下的未成年人，13岁到15岁孩子怎么办

根据《办法(征求意见稿)》，驾驶电动自行车必须年满16周岁;驾驶自行车必须年满12周岁，否则不允许上路行驶。非机动车载人载物应当遵守下列规定：18周岁以下的未成年人驾驶非机动车不得载人;成年人驾驶自行车、电动自行车，在确保安全的前提下，在市区道路上可以载一名12周岁以下的未成年人;在其他道路上载人不得超过1人。

很多网友疑问道：13岁到15岁之间的小朋友，既不能骑电动车，也不能被搭载，该怎么办?建议把非机动车载人的年龄限制提高至16岁。